2020年1月1日起，山西省全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，養(yǎng)老保險系統(tǒng)實行數(shù)據(jù)省級集中，業(yè)務流程不斷優(yōu)化，經(jīng)辦服務進一步提升，省級統(tǒng)籌運行良好。按照省級統(tǒng)籌“七統(tǒng)一”標準，山西省在全國率先出臺《山西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌考核獎懲辦法》（簡稱《辦法》），建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作激勵約束機制，從制度上明確各市各部門工作職責，標志著山西省在完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度上再上新臺階。

堅持“三結合”原則，科學設置考核指標

考核獎懲工作堅持目標導向和結果導向，實行與市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相結合，與當?shù)貏趧恿蜆I(yè)狀況相結合，與社保政策落實情況相結合的“三結合”原則，合理設定考核指標，注重全面，突出重點，通過定量定性分析，科學做出合理判斷，確?？己私Y果客觀、可比、公平、公正，準確評價市縣政府在省級統(tǒng)籌工作中的履職盡責情況。

從十個方面細化考核指標，確保省級統(tǒng)籌責任落實落細

省級統(tǒng)籌考核實行百分評分制，省根據(jù)各市自評、實地核查及綜合評議，對各市進行排名。按照國家和省關于省級統(tǒng)籌制度要求和目標任務，結合市級政府對省級統(tǒng)籌應承擔的責任，從政策執(zhí)行、參保擴面、基金征繳、基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理、基金預算、財政投入、待遇核發(fā)、經(jīng)辦服務、基金監(jiān)督、信息系統(tǒng)十個方面28個考核指標及附加事項對各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險年度執(zhí)行情況進行考核。

采取市級自評和省級核實雙結合的考核辦法，確?？己私Y果客觀公正

每年一季度，各市對上年度省級統(tǒng)籌工作進行自評，形成自評報告；二季度，省考核組根據(jù)各市自評情況，對各市上年度工作情況進行實地核查,提出核查意見。組織考核辦成員進行綜合評議，結合平時掌握的各市情況進行考核評議，形成考核報告，于每年7月31日前報省政府審定。

充分運用考核成果，實施獎懲，鼓勵先進鞭策后進

省人社廳、省財政廳根據(jù)省政府批準的省級統(tǒng)籌考核結果，分別對綜合排名前三位和后三位的市進行獎懲。獎勵事項主要對綜合得分排名第一、二、三的市予以通報表揚，并從省養(yǎng)老保險基金結余中分別獎勵5000萬元、3000萬元、1000萬元，用于沖抵當年地方政府應上繳養(yǎng)老保險基金缺口分擔機制財政補助額度，超過部分用于留抵以后年度基金缺口分擔機制財政補助額度。懲罰事項主要對綜合排名后三位的市進行通報批評，連續(xù)三年排名后三位的市，對市政府有關負責人進行約談，提出限期整改要求。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，納入省政府督查范圍，并對當?shù)卣跋嚓P人員進行問責。此外，山西省還實施專項處罰，對違規(guī)辦理一次性補繳退休人員和違規(guī)辦理提前退休的人員，其養(yǎng)老保險待遇由同級政府予以負擔，要求各地在規(guī)定時間將負擔的資金逐級上解省財政專戶，由各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構繼續(xù)確保發(fā)放，維護社會穩(wěn)定。

通過統(tǒng)一實施省級統(tǒng)籌工作激勵約束機制，壓實各級政府的責任，進一步調(diào)動各地工作的積極性，確保省級統(tǒng)籌制度的平穩(wěn)運行，為實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。