當年改制的單位，有除名記錄，今年辦理退休，如何認定工齡？按照社保法的規(guī)定，在養(yǎng)老保險制度實施之前國家承認的連續(xù)工齡或是工作年限，要認定為視同繳費年限。所謂國家承認的連續(xù)工齡，主要是在國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、縣以上集體企業(yè)工作的年限等。

但很多職工在辦理退休時，特別是部分通過辭職、離職的職工，在進行工齡認定的時候，由于檔案中對于離職情形的記載不是很規(guī)范，給這些離職職工的工齡認定帶來很多不確定性，甚至導致部分職工的工齡無法得到認定，特別是那些視同繳費年限長的人，造成了很大的損失。所以及時了解當時國家相關(guān)部門的政策規(guī)定，對于幫助職工維護自己的合法權(quán)益是非常有幫助的。

按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，如果職工是被單位開除處分的，被開除處分之前的連續(xù)工齡或是工作年限，這是不能認定為連續(xù)工齡或是工作年限的。所謂的開除是一種處分，這也是對公職人員最嚴重的處分，受到開除處分的人，一般基本上都是嚴重違法違紀的，才能夠得上開除處分。

按照那個時候的政策規(guī)定，國有企業(yè)是沒有開除職工公職的權(quán)利的，也沒有對職工進行開除的權(quán)利，因為那是國有企業(yè)職工是由勞動部門負責招收，開除職工必須要勞動部門備案。即使是現(xiàn)在，受到開除處分的人，基本上都是受到刑事處罰的人員。所以凡是受到開除處分的人，受到處分之前的連續(xù)工齡或是工作年限，這是不能計算為連續(xù)工齡的。

你本來有43年的繳費年限或是工齡，但在個人人事檔案中因為有除名的記載，有13年的工齡無法認定，也就是說有13年的工齡得不到承認。如果按照43年的繳費年限來計算，每月的養(yǎng)老金可以達到4000多元，如果這13年的工齡得不到社保部門的認可，養(yǎng)老金就只有2000多元，可見這損失是非常巨大的。

那么如何來認識企業(yè)的除名呢？其實除名和開除有著本質(zhì)的區(qū)別，開除是一種行政處分，除名是一種紀律處罰，有的人是因為曠工時間超過15天，用人單位予以除名，按照現(xiàn)在的說法實際上解除和職工勞動合同，也就是從職工名單上除去，是根據(jù)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度來進行處罰的。對于除名前的工作年限或是連續(xù)工齡，按照國家有關(guān)的規(guī)定，這是要計算為連續(xù)工齡或是工作年限的。

目前主要的政策依據(jù)是勞動部辦公廳關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算問題的復函，即勞辦發(fā)（1994）376號。這是當時勞動部辦公廳答復河北省勞動廳《關(guān)于被開除、除名職工重新參加工作工齡計算問題的請示》的復函，雖然是對河北省勞動廳的一個復函，但在全國具有普遍性，可以作為全國處理職工勞動爭議，特別是連續(xù)工齡計算問題的政策依據(jù)。

按照這個復函的精神，職工受開除處分的，按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理，現(xiàn)行的規(guī)定就是不能計算為連續(xù)工齡，從重新就業(yè)開始計算工齡；因違反勞動紀律受到除名處理的職工，除名前的連續(xù)工齡與重新就業(yè)后的時間合并計算為連續(xù)工齡。

按照這個規(guī)定，你在單位改制時，可能因為違反了單位的勞動紀律被單位除名處理，但是處理不是處分，處理和處分不是同一個性質(zhì)，如果個人人事檔案記載的是除名處理，除名前13年工齡是可以計算為連續(xù)工齡的，也是可以認定為視同繳費年限的。

綜上所述，按照勞辦發(fā)（1994）376號復函精神的規(guī)定，職工因違反勞動紀律受到除名處理的，除名前的工齡與重新參加工作的時間合并計算為連續(xù)工齡，所以你除名前的13年工齡不予認定，是不符合國家相關(guān)部門的政策規(guī)定的，可以當?shù)厣绫２块T或是人社部門申請行政復議，如果當?shù)厣绫２块T不予糾正的，可通過向人民法院起訴等方式來解決。