Policy advice
2015-05-26 閱讀次數(shù): 3418
近日,安徽省省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革正式啟動(dòng)。未來,在安徽就診看病的醫(yī)療費(fèi)用支出有望變得更加合理。
今年初,我省被確定為國家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省,推進(jìn)基本醫(yī)保管理體制改革是我省綜合醫(yī)改試點(diǎn)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,我省以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保為突破口,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管辦分開、政事分開在全國尚沒有先例。
試點(diǎn):25個(gè)地區(qū)首批試點(diǎn)
從今年7月1日開始,到2017年12月31日,每年度評(píng)估一次。首批試點(diǎn)包括25個(gè)統(tǒng)籌地區(qū),分別為并軌到城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的統(tǒng)籌地區(qū):合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市;并軌到新農(nóng)合的統(tǒng)籌地區(qū):肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、濉溪縣、繁昌縣、譙城區(qū)、渦陽縣、潁上縣、臨泉縣、阜南縣、太和縣、蕪湖縣、南陵縣、青陽縣、石臺(tái)縣、東至縣;政府直接管理的統(tǒng)籌地區(qū):界首市、廣德縣、寧國市。引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
機(jī)構(gòu):設(shè)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心
安徽首先將剝離原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合經(jīng)辦職能,專門設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。
這個(gè)中心將管理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金并負(fù)責(zé)安全運(yùn)行;參與制定基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)管理規(guī)則,以及對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束辦法;與經(jīng)辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂委托經(jīng)辦服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);參與藥品、耗材、設(shè)備集中采購和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。
好處:可降低不合理的醫(yī)療費(fèi)用支出
有了專設(shè)機(jī)構(gòu)后,可將政府經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)職能,交由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu),它的職責(zé)就是要堅(jiān)持非營利性原則,辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保業(yè)務(wù)。比如,受醫(yī)保中心委托,代收個(gè)人基本醫(yī)保繳費(fèi),確保全民覆蓋;承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。
利用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)的管理能力和健全的組織網(wǎng)絡(luò),可以加強(qiáng)診療行為監(jiān)管,依法審核監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式和收費(fèi),控制成本,有效降低不合理的醫(yī)療費(fèi)用支出。
監(jiān)管:每季度都要“曬曬”醫(yī)?;鹗罩?/span>
在試點(diǎn)中,政府會(huì)建立以服務(wù)水平和參保群眾滿意度為核心的考核評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行合同、經(jīng)辦服務(wù)等情況開展考核。
為了讓這塊領(lǐng)域的資金管理變得更透明,商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每季度必須公布醫(yī)?;鹗罩闆r,開展醫(yī)?;鹁?,接受醫(yī)保中心和公眾的監(jiān)督。